كيف أصبح تمويل المتاحف في الدنمارك يعتمد على أعداد الزوار؟
تعافت المتاحف الدنماركية بشكل جيد من كوفيد-19. يُظهر أحدث استطلاع أجرته منظمة Organisationen Danske Museer (ODM)، وهي رابطة تضم 170 متحفًا ومركزًا للزوار ومراكز الحفاظ على البيئة في جميع أنحاء الدنمارك، والتي نُشرت في فبراير، أن الحضور في المتاحف لعام 2025 كان مشابهًا للمستويات القياسية لعام 2024: كان هناك 9 ملايين زائر للمتاحف الـ 72 التي استجابت، حيث أبلغ ثلث المؤسسات عن زيادة في عدد الزوار بنسبة 10٪ أو أكثر.
ولكن مع تزايد أعداد الزوار، فقد أصبحوا أيضًا محوريين بشكل متزايد في كيفية تمويل المتاحف في الدنمارك. ويركز نموذج جديد لتمويل الدولة، قدمته الحكومة في يناير/كانون الثاني 2025، بشكل أكبر على المخرجات القابلة للقياس، بما في ذلك عدد الأشخاص الذين يأتون من الباب.
هناك الآن ثلاثة معايير للمؤسسة لتأمين الدعم الحكومي والاحتفاظ به. يجب أن تستقبل ما لا يقل عن 10000 زائر سنويًا (أو 8000 عندما تكون المؤسسة على جزيرة يقل عدد سكانها عن 10000 نسمة)؛ أن يكون لديك دخل سنوي لا يقل عن 4 ملايين كرونة (600000 دولار) (3 ملايين كرونة في الجزر التي يقل عدد سكانها عن 10000 نسمة)؛ ونشر ورقة بحثية واحدة على الأقل تمت مراجعتها من قبل النظراء كل ثلاث سنوات.
هناك ثلاثة أنواع من الدعم: منحة أساسية ثابتة لمدة خمس سنوات؛ منحة تحفيزية واحدة أو أكثر، يتم تحديدها سنويًا؛ وما يسمى “منحة الأولوية”، وهي إعانة تقديرية تحدد سياسيا.
بالنسبة للمنحة الأساسية، يتم تصنيف المؤسسات إلى خمس فئات حسب أهمية مجموعاتها. أما تلك الموجودة في الفئة الأدنى، والتي تمثل ما يقرب من النصف (44٪) من المتاحف الـ 95 التي تتلقى تمويلًا من الدولة، فتحصل الآن على 1.5 مليون كرونة (230 ألف دولار)، مقابل أدنى منحة أساسية يمكن أن يحصل عليها المتحف قبل الإصلاح البالغة مليون كرونة. “أصغر المتاحف تكسب نصف مليون [kroner] كل سنة. تقول أولا شالتز، مديرة متحف لولاند-فالستر في جنوب شرق الدنمارك: “في الدنمارك، هذه هي تكلفة موظف إضافي واحد. وفي الوقت نفسه، تحصل المؤسسة الأعلى على فئة 23 مليون كرونة (3.6 مليون دولار).”
سيتم تحديد المنح التحفيزية على أساس سنوي، بناءً على تقديم التقرير السنوي المدقق رسميًا للمتحف. ويجب أن يشمل ذلك أعداد الزوار، والدخل الذي تم جمعه (بما في ذلك رعاية المعارض المؤقتة ومبيعات التذاكر)، وأرقام الأطفال والشباب المشاركين، والأوراق البحثية المنشورة. وفي الواقع، تعتبر هذه المنح بمثابة مكافآت للمؤسسات المتفوقة في واحد أو أكثر من هذه المجالات.
تسوية الملعب
ولم تكن التغييرات في نموذج التمويل مدفوعة بالرغبة في خفض الإنفاق. عندما قدم وزير الثقافة، جاكوب إنجل شميدت، إصلاحاته لقانون المتاحف في مايو 2024، أعلن عن مبلغ إضافي قدره 95 مليون كرونة (14.8 مليون دولار) للقطاع، مما رفع الميزانية السنوية من 470 مليون كرونة إلى 565 مليون كرونة (72.7 مليون دولار إلى 87.5 مليون دولار). وكان الهدف المعلن هو زيادة العدالة والشفافية في كيفية توزيع أموال الدولة.
تم تقديم نموذج التمويل السابق خلال إصلاحات الحكومة المحلية في عام 2007. بالنسبة لتلك المتاحف التي كانت تعتمد على الدعم من البلديات والمقاطعات القديمة، وعدت الحكومة ببساطة بالاحتفاظ بالمبالغ نفسها التي تأتي في إطار الكيانات الجديدة، دون طرح أسئلة حول كيفية حسابها في المقام الأول.
وقد أدى هذا إلى تفاوت كبير. حتى عام 2025، كان متحف أركين للفن المعاصر في إيشوي (جنوب كوبنهاجن) يتلقى ما بين 30 مليونًا و34.9 مليون كرونة (4.6 مليون دولار – 5.4 مليون دولار) سنويًا، بينما حصل متحف براندتس للفنون في أودينس على أقل من عُشر ذلك المبلغ، أي حوالي 2.3 مليون كرونة (356 ألف دولار). ومع ذلك، وفقًا لـ Danmark Statistik، هيئة الإحصاء الرسمية في البلاد، من حيث أعداد الزوار السنوية، فإن المؤسستين لا تختلفان كثيرًا: في عام 2023، سجلت أركن 135.052 زائرًا، وبراندتس 117.600.
وحصل متحف فوغلسانغ كونستموسيوم على 4 ملايين كرونة (619,00 دولار)، في حين حصلت المتاحف المماثلة على مليون كرونة فقط (155,000 دولار)، على الرغم من كونها ذات مكانة مماثلة. وكما تقول آنا شرام فيجلبي، مديرة فوغلسانغ ونائبة رئيس منظمة التصميم والتصميم: “إن الحصول على عشرة أضعاف المال يفعل شيئاً ما في الواقع، سنة بعد سنة. ويمكنك أن ترى ما يفعله المال للمتحف”.
علاوة على ذلك، حتى الآن، كانت تلك المتاحف الـ95 المعترف بها من قبل الدولة فقط هي المؤهلة للحصول على تمويل حكومي، ولم يتمكن أي من المئات خارج هذه المجموعة من التقدم بطلب. يقول شالتز: “أرادت الحكومة وجميع المتاحف طريقة لضم المتاحف الجديدة إلى مجموعة المؤسسات المعترف بها من قبل الدولة، لأن لدينا الكثير من المتاحف التي تعمل بجدية شديدة، والتي لم يكن تمويل الدولة متاحًا لها حتى الآن”.
سعيد، على الرغم من قلة المال
تم إقرار الإصلاح في ديسمبر 2024 ودخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2025. وتقوم المتاحف الآن بإعداد المجموعة الأولى من حساباتها السنوية في ظل النظام الجديد. أشاد كلاوس ك. جنسن، رئيس ODM، بالتغييرات وقت إعلانها باعتبارها تمثل “دفعة اقتصادية تشتد الحاجة إليها لهذه الصناعة”. وقال في بيان: “لقد طال انتظار الإصلاح. ويبدو أن معظم المتاحف ستحقق مكاسب مالية”.
ومع ذلك، شهدت بعض المؤسسات انخفاضًا كبيرًا في إعاناتها. وبموجب القواعد الجديدة، سيخسر متحف أركن ما لا يقل عن 19% من دعمه – 600 ألف كرونة (93 ألف دولار) في عام 2025 و1.6 مليون كرونة (248 ألف دولار) سنويًا على مدى السنوات الثلاث المقبلة. ومع ذلك، تظل قيادتها متفائلة. وقال نائب مدير المتحف، آرني بيير هاربو، “إنك لا تخسر فقط 20% من دعمك دون أن يحدث ذلك أي فرق”. Akademikerbladet المجلة في مايو 2025. “لكننا نعمل على التغيير بالفعل، ونحن جاهزون
من أجل ذلك.”
يقول شرام فيجلبي: “أعتقد أننا سعداء للغاية بالإصلاح كما هو”. “إنها ليست شفافة تماما. ولكن على الأقل لدينا بعض الوضوح “.
ومع ذلك، يسلط متخصصون آخرون في مجال المتاحف الضوء على المشكلات المتعلقة بالمقاييس التي تحدد الحكومة من خلالها قيمة المؤسسة وأهليتها
للتمويل.
Mette Bjerrum Jensen هي مديرة Ringkøbing Fjord Museer، التي تقع في منطقة غرب جوتلاند ذات كثافة سكانية منخفضة ولكنها تحظى بشعبية لدى السياح. مع 300000 زائر سنويًا، يحتل المتحف المرتبة 11 من أصل 95 من حيث عدد الزوار، لكنه تم وضعه في أدنى فئة المنح. وكما يقول بيروم جنسن: “لا يتم الاعتراف بنا كمتحف كبير”. ونتيجة لذلك، انخفضت المنحة الأساسية لمؤسستها من 5.5 مليون كرونة إلى 1.5 مليون كرونة (850 ألف دولار إلى 232 ألف دولار). وقد أدى التمويل التحفيزي إلى زيادة هذا المبلغ بشكل فعال، بحيث تلقى المتحف نفس المبلغ تقريبًا في السنة الأولى في ظل النظام الجديد. ولكن تمويل الحوافز تتم مراجعته سنويا، في حين أن المنحة الأساسية عبارة عن اتفاقية ثابتة مدتها خمس سنوات.
وأشار آخرون إلى مشاكل محتملة في حساب عدد الزوار للمقاييس الجديدة. تنص المبادئ التوجيهية الصادرة عن Slots-og Kulturstyrelsen، الوكالة الدنماركية للقصور والثقافة التابعة لوزارة الثقافة، على أنه يتعين على الأشخاص استرداد التذاكر من نوع ما حتى يتم احتسابها. لا يمكن تضمين أولئك الذين يزورون المقاهي أو متاجر المتاحف والأماكن العامة والأماكن مثل المباني التاريخية أو الآثار أو الحدائق المنفصلة عن مجموعة المتحف. وبالتالي، لم يعد بإمكان Arken، التي شهدت 163000 زائر (بما في ذلك الأطفال) في عام 2025، إحصاء عدد زوار حديقة المنحوتات الخاصة بها أو منطقة معرض الفيديو خارج الموقع، PULS، في محطة سكة حديد Vallensbæk القريبة.
وفيما يتعلق بالتعامل مع الأطفال والشباب، يقول شالتز: “نتفق جميعًا على أنه أمر جيد أن يكون هناك المزيد من الأطفال في المتاحف”. لكنها تتمنى أن يؤخذ ذلك في الاعتبار في القواعد الجديدة، بما يتناسب مع السكان المحليين. وتقول إن المتحف الكبير في مدينة كبيرة سيستقبل افتراضيًا عددًا كبيرًا من الأطفال بسبب المجتمع الكبير الموجود على عتبة بابه والتدفق الكبير للسياح. وفي رأيها أن العمل الممتاز الذي يقوم به متحف صغير لجذب 50% من أطفال المدارس المحلية ينبغي الاحتفاء به، حتى لو كان ذلك يمثل 50% من مجتمع صغير. وبموجب القواعد الجديدة، فإن الرقم نفسه هو كل ما يهم
المنح التحفيزية.
يقول عالم المتاحف يانوس توبياس سايتو مادسن إنه بدون قدر أكبر من الوضوح والتحقق المستقل من كيفية قيام المتاحف بإحصاء أعدادها، ومع تنافس المؤسسات على التمويل القائم على الحوافز، هناك احتمال أن يتم تضخيم أعداد الزوار بشكل مصطنع وتغيير برامج تنظيم المعارض لمطاردة المزيد من الزوار. وهو يرى أن المتاحف الصغيرة في المناطق الريفية تركز بشكل متزايد على الخبرات، ويخشى أن يخسر أولئك الذين يقومون بعمل جيد في مجال التراث الثقافي تدريجياً أمام المتاحف التي تقدم المزيد من الترفيه.
يود سايتو مادسن أن يرى نظام تمويل يظهر بدلًا من ذلك أن التركيز على التراث الثقافي المحلي، على سبيل المثال، يعد في حد ذاته كافيًا – وهو نظام، على حد تعبيره، “يحرر المتاحف ويقول: “نحن نؤمن بكم””.
صحفي محترف يتمتع بخبرة واسعة في مجال الإعلام، قاد العديد من المشاريع الإخبارية بنجاح. حاصل على تعليم جامعي عالٍ في تخصص الصحافة، ويتميز بالدقة والمصداقية في نقل الأخبار وتحرير المحتوى.
