مقالات متخصصة

المسؤولية المشتركة ، التضامن العالمي: الاستجابة للتأثيرات الاجتماعية والاقتصادية لـ COVID-19

إعداد / الباحث : عباس سبتي

أولاً : مقدمة :

إننا نواجه أزمة صحية عالمية لا مثيل لها في تاريخ الأمم المتحدة الذي يبلغ 75 عامًا – وهي أزمة تقتل الناس وتنشر المعاناة الإنسانية وتحول حياة الناس. لكن هذا أكثر بكثير من مجرد أزمة صحية. إنها أزمة إنسانية. يهاجم مرض الفيروس التاجي (COVID-19) المجتمعات في صميمها. أعاد صندوق النقد الدولي للتو تقييم آفاق النمو لعامي 2020 و 2021 ، معلنا أننا دخلنا في ركود – سيئ أو أسوأ من عام 2009. ولا يتعافى صندوق النقد الدولي في عام 2021 إلا إذا نجح العالم في احتواء الفيروس واتخذ ما يلزم التدابير الاقتصادية

في مواجهة مثل هذا الوضع غير المسبوق في التاريخ الحديث ، يجب أن يتطابق إبداع الاستجابة مع الطبيعة الفريدة للأزمة – ويجب أن يتناسب حجم الاستجابة مع حجمها. لن تتمكن أي دولة من الخروج من هذه الأزمة وحدها.
هذا التقرير هو دعوة للعمل ، للاستجابة الصحية الفورية المطلوبة لقمع انتقال الفيروس لإنهاء الوباء ؛ ومعالجة الأبعاد الاجتماعية والاقتصادية العديدة لهذه الأزمة. إنها قبل كل شيء دعوة للتركيز على الناس – النساء والشباب والعمال ذوي الأجور المتدنية والمؤسسات الصغيرة والمتوسطة والقطاع غير الرسمي والفئات الضعيفة المعرضة بالفعل للخطر

هذا التقرير هو دعوة للعمل ، للاستجابة الصحية الفورية المطلوبة لقمع انتقال الفيروس لإنهاء الوباء ؛ ومعالجة الأبعاد الاجتماعية والاقتصادية العديدة لهذه الأزمة. إنها قبل كل شيء دعوة للتركيز على الناس – النساء والشباب والعمال ذوي الأجور المتدنية والمؤسسات الصغيرة والمتوسطة والقطاع غير الرسمي والفئات الضعيفة المعرضة بالفعل للخطر.
يجب أن تتحد المجتمعات بأكملها. يجب على كل دولة أن تتقدم نحو التعاون مع القطاعات العامة والخاصة والمدنية منذ البداية. لكن الإجراءات على المستوى الوطني ، بمفردها ، لن تتوافق مع النطاق العالمي وتعقيد الأزمة. تتطلب هذه اللحظة إجراءات سياسية منسقة وحاسمة ومبتكرة من الاقتصادات الرائدة في العالم ، وأقصى دعم مالي وتقني لأشد الناس والبلدان فقراً وضعفاً ، الذين سيكونون الأكثر تضرراً. بالنظر إلى العلاقات المتبادلة الاقتصادية والاجتماعية الواسعة النطاق والتجارة – فنحن أقوياء فقط مثل أضعف نظام صحي

 

تتمثل الخطوة الأولى في إقامة أقوى استجابة صحية وتعاونية شهدها العالم على الإطلاق. يجب زيادة الإنفاق على النظام الصحي على الفور لتلبية الاحتياجات الملحة وزيادة الطلب على الاختبارات ، ومرافق العلاج الموسعة ، والإمدادات الطبية الكافية والمزيد من العاملين في مجال الرعاية الصحية ؛ وللتأهب والاستجابة للنظام الصحي في البلدان التي لم يتجلى فيها الفيروس بعد أو التي لا يوجد بها انتقال مجتمعي حتى الآن

يجب تقديم الدعم الأقوى للجهود المتعددة الأطراف لقمع الانتقال ووقف الوباء ، بقيادة منظمة الصحة العالمية (WHO) ، التي يجب تلبية نداءاتها بالكامل. يجب تعزيز التعاون العلمي في البحث عن لقاح وعلاجات فعالة من خلال مبادرات مثل تجارب التضامن التي ترعاها منظمة الصحة العالمية. يجب ضمان حصول الجميع على اللقاحات والعلاج ، مع الاحترام الكامل لحقوق الإنسان والمساواة بين الجنسين ودون وصمة عار

الخطوة الثانية هي القيام بكل ما هو ممكن لتخفيف الآثار السلبية على حياة الملايين من الناس وسبل عيشهم والاقتصاد الحقيقي. وهذا يعني توفير الموارد بشكل مباشر لدعم العمال والأسر ، وتوفير التأمين الصحي والتأمين ضد البطالة ، وزيادة الحماية الاجتماعية ، ودعم الشركات لمنع حالات الإفلاس وفقدان الوظائف الهائل. وهذا يعني أيضًا تصميم استجابات مالية ونقدية للتأكد من أن العبء لا يقع على البلدان الأقل قدرة على تحمله

إن استجابة متعددة الأطراف ومنسقة وشاملة على نطاق واسع تبلغ 10 في المائة على الأقل من الناتج المحلي الإجمالي العالمي مطلوبة الآن أكثر من أي وقت مضى. هذه الأزمة عالمية حقا. من مصلحة الجميع التأكد من أن البلدان النامية لديها أفضل فرصة لإدارة هذه الأزمة ، أو أن COVID-19 سيخاطر بأن يعرقل الانتعاش الاقتصادي لمدة طويلة ..

 

الخطوة الثالثة هي التعلم من هذه الأزمة وإعادة البناء بشكل أفضل. لو كنا قد تقدمنا أكثر في تحقيق أهداف التنمية المستدامة واتفاقية باريس بشأن تغير المناخ ، لكان بإمكاننا مواجهة هذا التحدي بشكل أفضل – مع وجود أنظمة صحية أقوى ، وعدد أقل من الناس الذين يعيشون في فقر مدقع ، وأقل عدم المساواة بين الجنسين ، وبيئة طبيعية أكثر صحة ، وأكثر مجتمعات مرونة  يجب علينا اغتنام فرصة هذه الأزمة لتعزيز التزامنا بتنفيذ خطة 2030 وأهداف التنمية المستدامة الـ 17. من خلال إحراز تقدم في خريطة الطريق العالمية من أجل مستقبل أكثر شمولاً واستدامة ، يمكننا الاستجابة بشكل أفضل للأزمات المستقبلية .

 

إن التوصيات الواردة في هذا التقرير موجهة لتمكين الحكومات ودفع الشركاء للعمل بشكل عاجل.
إن أسرة الأمم المتحدة – وشبكتنا العالمية من المكاتب الإقليمية ودون الإقليمية والقطرية التي تعمل من أجل السلام وحقوق الإنسان والتنمية المستدامة والعمل الإنساني ، ستدعم جميع الحكومات ، بالعمل مع شركائنا ، لضمان إنقاذ الأرواح أولاً وقبل كل شيء. ، واستعادة سبل العيش ، وأن الاقتصاد العالمي والناس الذين نخدمهم يخرجون أقوى من هذه الأزمة. هذا هو منطق عقد العمل لتحقيق أهداف التنمية المستدامة. أكثر من أي وقت مضى ، نحن بحاجة إلى التضامن والأمل والإرادة السياسية والتعاون لرؤية هذه الأزمة من خلال معا

 

ثانياً :  انتقال سريع لقمع  ووقف الأوبئة وإنقاذ الأرواح  :

 

في غضون 12 أسبوعًا فقط ، تحول تفشي مرض فيروس تاجي جديد (COVID-19) من تفشي منفصل في البداية إلى جائحة مستعجل. أثر تفشي COVID-19 الآن على أكثر من 199 دولة ومنطقة. حتى 26 مارس ، تم الإبلاغ عن 416،686 حالة إصابة بـ COVID-19 لمنظمة الصحة العالمية ، و 18589 حالة وفاة ، وهذا مجرد غيض من فيض

يتسبب المرض في التهابات الجهاز التنفسي بدرجات متفاوتة وينتقل بسهولة. بمجرد دخول تفشي المرض مرحلة انتقال المجتمع ، يمكن أن يتضاعف حجمه كل 3 إلى 5 أيام. تنمو احتياجات الاستشفاء بسرعة فائقة – بحيث يمكن أن تطغى على نظام الرعاية الصحية في الدولة. في المتوسط ، يعاني 20 في المائة من المصابين من أعراض حادة أو حرجة مع معدلات إماتة الحالات أكثر بكثير من 1 في المائة ، وأعلى بكثير مع التقدم في السن والأشخاص الذين يعانون من حالات كامنة

.

كانت سرعة وحجم الانتشار ، وشدة الحالات ، والاضطراب المجتمعي والاقتصادي دراماتيكية ومفاجأة  بالفعل ، ويمكن أن تكون أكثر من ذلك لأنها تترسخ في الدول الفقيرة. في حين كان هناك تقدم مثير للإعجاب في تطوير اللقاح لـ COVID-19 ، مع بدء التجارب الأولى بعد 60 يومًا فقط من مشاركة الصين في التسلسل الجيني للفيروس ، لا يُتوقع الحصول على لقاح متاح على نطاق واسع لمدة 12 إلى 18 شهرًا

تواجه البلدان سيناريوهات مختلفة ، تتطلب استجابة مصممة حسب ما إذا كانت البلدان ليس لديها حالات ؛ حالات متفرقة عناقيد المجموعات؛ أو انتقال المجتمع. لا يزال بإمكان العديد من البلدان العمل بشكل حاسم من خلال الإبعاد الجسدي الفعال ، بما في ذلك الحجر الصحي والعزل وحتى عمليات الإغلاق والاختبار وتتبع الاتصال للحد من الانتشار الإضافي وقمع انتقال COVID-19 بسرعة. يجب أن يكون هذا هو الأولوية القصوى لجميع البلدان. إنها الطريقة الأكثر فعالية لإنقاذ الأرواح وحماية الاقتصاد العالمي. ومع ذلك ، لا تملك العديد من البلدان الموارد اللازمة لإعداد نفسها للأزمة

 

هناك حاجة إلى إجراءات حاسمة وعاجلة ومنسقة من قبل جميع قادة الدول والشركات والتمويل والعلوم والمجتمعات لقمع انتقال الفيروس في أسرع وقت ممكن ووقف الوباء. 1. العمل بحزم وفي وقت مبكر لمنع المزيد من الانتشار أو قمع انتقال COVID-19 بسرعة وإنقاذ الأرواح
يجب على جميع البلدان زيادة الإجراءات اللازمة على الفور لمنع وقمع ووقف الإرنتشار ، بما في ذلك :

 

استعد وكن جاهزًا ، خصوصًا للدول التي ليس لديها حالات متفرقة.
اختبار وكشف جميع الحالات المشتبه بها في أسرع وقت ممكن. هذا أمر حيوي لضمان إمكانية قمع الإنتشار وتحسين الإجراءات المنقذة للحياة.
قم بتطبيق إجراءات مثل الحجر الصحي ، وتقييد حركة الأشخاص بشكل صارم ، وتقليل الاتصال الشخصي بين الأشخاص بشكل عام من خلال إغلاق العمل والمدرسة ، والإبعاد الجسدي وتثقيف المجتمعات حول الحد من الانتشار من خلال غسل اليدين
 .

 

توفير رعاية سريرية آمنة وفعالة لعزل جميع حالات COVID-19 بشكل فعال ، وحماية العاملين في مجال الرعاية الصحية (HCWS) والحفاظ على الإمدادات الطبية الأساسية من خلال إدارة سلسلة التوريد الفعالة.
1- مشاركة المعرفة وتطوير وتوزيع التشخيصات والأدوية واللقاحات الجديدة. من الأهمية بمكان أن نتعلم من البلدان الأخرى ، ونقيم باستمرار الاستراتيجيات الوطنية والمبادئ التوجيهية وتحديثها بانتظام إلى المعرفة الجديدة

 

ضع في اعتبارك تمامًا التأثيرات المتباينة على شرائح السكان ، وادمج الفئات المحرومة في جميع المجتمعات والالتزام بأعلى معايير حقوق الإنسان.
1- الحفاظ على مكاسب النظم الصحية ، بما في ذلك القضاء على شلل الأطفال وارتفاع معدلات التحصين للوقاية من الحصبة وشلل الأطفال والكوليرا

هناك حاجة لدعم واستجابة سريعة لحركة الأفراد والسلع وفرض قيود جديدة على الحركة الوطنية والعالمية لاستجابة الأشخاص والسلع غير المقبولة ، وصناعة وتوزيع المعدات الطبية الأساسية مثل المطهرات ومنتجات التعقيم والأقنعة والمراوح وترويجها وتنسيقها على مستوى الدول  والتعاون بشأن تبادل اللقاحات والعلاجات بين الدول إلى أبعد حدود .

2. التعجيل بتعزيز مرونة النظم الصحية.
ينبغي لجميع البلدان أن تنفذ بأقصى سرعة استراتيجيات صحية شاملة تهدف إلى قمع عمليات الانتقال ومنعها من الانتشار مثل حرائق 
الغابات .

 

3. تقديم الدعم العاجل للبلدان النامية ذات النظم الصحية الضعيفة:
والأكثر ضعفاً في مواجهة هذه الأزمة هم أولئك الذين هم بالفعل في خطر: أولئك الذين وقعوا في الحرب أو الاضطهاد أو الفارين من الحرب ، أولئك الذين يعيشون بالفعل في مناطق شديدة التركيز ونقص الخدمة ، أولئك الذين انقلبت حياتهم بالفعل لأسباب أخرى و الذين يفتقرون إلى الوصول إلى الحماية الاجتماعية والسياسية الأساسية أو إلى أي أنظمة دعم. والبلدان التي بها عدد كبير من السكان وقطاعات غير رسمية كبيرة معرضة بشكل خاص للخطر. إن خطر أن يأخذ المرض موطئ قدم عميق في سياقات هشة وفي المناطق الحضرية الفقيرة والأحياء الفقيرة والمكتظة بالسكان ، غير قادر على العزلة الذاتية ، سيجعلنا جميعًا في خطر حيث يستمر الفيروس في الانتشار في جميع أنحاء العالم .

بالإضافة إلى ذلك ، يفتقر أكثر من 50 في المائة من سكان الريف في العالم وأكثر من 20 في المائة من سكان الحضر إلى تغطية الرعاية الصحية القانونية ، 2 بينما يفتقر 2.2 مليار شخص إلى المياه و 4.2 مليارًا إلى الصرف الصحي الأساسي ، مما يحرم الناس من أبسط وتدابير وقائية فعالة ضد الفيروس: غسل اليدين المتكرر. وهنا مرة أخرى ، فإن أفقر الناس وأكثرهم ضعفاً هم في وضع غير مؤات. في المتوسط ، تنفق البلدان النامية حوالي 2 في المائة فقط من الناتج المحلي الإجمالي على الصحة ، مقارنة بالمتوسط العالمي البالغ 4.7 في المائة. بدون التضامن العالمي والدعم ، يظل الكثير من الناس بعيدًا عن متناول الجهود العالمية لاحتواء الفيروس

 

لذلك من الضروري:
استمرار التمويل الإنساني لضمان استمرار وصول المساعدات الإنسانية إلى 100 مليون شخص هم في أمس الحاجة إليها.
دعم استجابة 
COVID-19 التي أطلقتها منظمة الصحة العالمية مع الوكالات الإنسانية بسرعة وبشكل حاسم ، والتي ستساعد 51 أو أكثر من البلدان الأكثر تأثراً والمتأثرة بالصراعات في الشرق الأوسط وآسيا وأفريقيا وأمريكا اللاتينية حيث سيكون التأثير على الناس بشكل خاص شديدة في غياب المساعدة ، وحيث ستكون الأنظمة الصحية غير قادرة على مواجهة الوباء .

 

  1. .

     تنفيذ نداء الأمين العام بوقف عالمي لإطلاق النار. يجب على الأطراف المتحاربة في جميع أنحاء العالم إلقاء أسلحتها لدعم المعركة الأكبر ضد COVID-19 ، العدو المشترك الذي يهدد الآن البشرية جمعاء.
    في البيئات غير الإنسانية ، تحقيق التنسيق الفعال للنظام البيئي للتمويل من أجل تأثير أفضل في الميدان

    4. إزالة العوائق والسماح بالوصول المجاني والفوري لنتائج البحث والتأكد من أن اللقاحات والأدوية متاحة للجميع.
    العالم في حاجة ماسة إلى رؤية مشتركة وخطة عمل للاستفادة من أحدث التطورات في البحث العلمي والتقنيات الناشئة ومصادر البيانات الجديدة في مكافحة 
    COVID-19. تعد قيادة قطاع العلوم والتكنولوجيا لدينا أمرًا ضروريًا للتغلب على هذا الوباء وتخفيف آثاره المحتملة على تحقيق أهداف التنمية المستدامة. هناك حاجة إلى أطر معيارية جديدة للعلوم المفتوحة ، وينبغي أن تعمل الوكالات التنظيمية معًا لإزالة العقبات التي تعترض تطوير اللقاحات وعلاجات التجارب السريرية

    تحتاج البلدان إلى العمل معًا لتطوير نهج تعاوني قائم على العلم لتخصيص الموارد النادرة على أساس تقييم جماعي حقًا لاحتياجات الصحة العامة. وبخلاف ذلك ، ستعاني الموارد الرئيسية من عدم الاستخدام حيث لا تكون هناك حاجة إليها ، ولن تكون متاحة في اللحظات الحرجة حيث ومتى تكون. هذا يعرضنا جميعاً للخطر. إن الأمم المتحدة مستعدة لعقد ودعم جميع الجهود .

     

    5. الأعمال والشركات: تصدى للتحدي
    تساعد العديد من الشركات على تعزيز استجابة النظام الصحي. تعمل شركات الأدوية مع الحكومات لزيادة القدرة على الاختبار ، في حين يعرض المصنعون تحويل أو إضافة خطوط إنتاج جديدة لتصنيع الأقنعة والمراوح. تقدم شركات التكنولوجيا أدوات رقمية حاسمة للتغلب على العزلة الاجتماعية ، وتعزيز التماسك الاجتماعي ، ورفع مستوى الوعي حول إرشادات الصحة والسلامة لمواجهة الوباء

    يمكن أن يساهم ابتكار القطاع الخاص بشكل كبير في الاستجابة الفورية والقصيرة الأجل للجائحة وفي القدرة على الصمود على المدى الطويل. على وجه الخصوص ، يجب تسخير البيانات الضخمة والذكاء الاصطناعي لإنشاء سلع عامة رقمية في شكل رؤى يمكن التنبؤ بها في الوقت الحقيقي والتنبؤ. يمكن أن يحدد ذلك حالات تفشي جديدة ، ويحدد أين يتم تحميل الرعاية الصحية والخدمات العامة الأخرى بشكل مفرط ، ويتتبع ويتصدى لانتشار كراهية الأجانب والتضليل ، ويقيس التأثيرات الشاملة للقطاعات للأزمة على السكان المعرضين للخطر بالإضافة إلى استهداف اتصالات المخاطر ، والمساعدة المالية ، والتدخلات السياساتية . وستكون هناك حاجة إلى شراكات بين القطاع الخاص عبر الصناعة لسد هذه الثغرات في المعلومات ، وستحتاج العديد من البلدان إلى الاستثمار والدعم التقني في القدرة التحليلية .

    يجب مراعاة الأخلاق والخصوصية ، وستكون هناك حاجة إلى أطر إدارة البيانات لدعم الابتكار السريع ، وضمان الشفافية حول البيانات التي يتم مشاركتها وكيفية استخدامها للصالح العام ، ومنع أي فاعل من الاستفادة من الأزمة لانتهاك حقوق الإنسان أو تنفيذ أنظمة للمراقبة الجماعية .

    تحتاج هذه الجهود إلى التوسع في جميع القطاعات وفي جميع البلدان حيث يمكن للشركات أن توفر سلاسل التوريد والمستودعات والموارد وقوة الناس للاستجابة للأزمة.
    تدعو الأمم المتحدة جميع الشركات والمشاريع التجارية  إلى اتخاذ ثلاثة إجراءات رئيسة :

     

    أ-التقيد بإرشادات الصحة والسلامة وتوفير الوسائد الاقتصادية للعمال ، بما في ذلك من خلال ضمان سلامة العمال والتشتيت الاجتماعي وتأمين الأجور للعاملين من المنزل.
    ب. تقديم الدعم المالي والتقني للحكومات من خلال المساهمة في صندوق استجابة التضامن 
    COVID-19.
    ج. إعادة استخدام مرافقهم وخطط أعمالهم للتركيز على تلبية احتياجات هذه الأزمة. بدأ البعض في القيام بذلك ؛ نحن بحاجة إلى المزيد لمتابعة .

     

    6. الأعمال الخيرية: انضمت إلى هذه المعركة
    لدى المنظمات الخيرية حول العالم قدرة فريدة على وضع الموارد والقدرات البحثية بسرعة وراء أكثر جوانب هذه الأزمة تحديًا. حان الوقت الآن لمزيد من المنظمات الخيرية في العالم للانضمام إلى الممولين 225 الذين تبرعوا بما يقدر بـ 1.9 مليار دولار أمريكي حتى الآن لمكافحة تفشي المرض

    في 13 آذار / مارس ، أطلقت منظمة الصحة العالمية مع مؤسسة الأمم المتحدة ومؤسسة الأعمال الخيرية السويسرية صندوق الاستجابة للتضامن الأول من نوعه COVID-19 ، الذي يمكّن الأفراد والشركات والمؤسسات في أي مكان في العالم من المساهمة معا بشكل مباشر لجهود الاستجابة العالمية. سوف تساعد الأموال التي تم جمعها العاملين الصحيين في الخطوط الأمامية على القيام بعملهم المنقذ للحياة ، وعلاج المرضى وإجراء البحوث المتقدمة للعلاجات واللقاحات. وقد ساهم في هذا الصندوق حتى الآن أكثر من 200000 فرد ومنظمة ، مما جمع أكثر من 95 مليون دولار أمريكي

     

    ثالثاً : الآثار الاجتماعية والاقتصادية والمتعددة الأبعاد

     

    إن الآثار على الناس والاقتصاد الرسمي وغير الرسمي مدمرة
    ضرب 
    COVID-19 بقوة اقتصاد عالمي ضعيف وهش بالفعل. كان النمو العالمي في 2019 أبطأ بالفعل منذ الأزمة المالية العالمية لعام 2008/2009. لقد أوقع COVID-19 الاقتصاد العالمي في ركود مع احتمال حدوث عواقب عميقة ومستويات تاريخية من البطالة والحرمان. وقد أدت التدابير اللازمة لاحتواء انتشار المرض من خلال الحجر الصحي ، وقيود السفر وإغلاق المدن إلى انخفاض كبير في العرض والطلب. وتعرضت الأنشطة الاقتصادية في النقل وتجارة التجزئة والترفيه والضيافة والاستجمام للضرب. وقد رأينا من تراجع أسعار الأسهم أن ثقة الجمهور في الاستجابة الصحية لها آثار اقتصادية مباشرة وفورية .

     

    إن اضطرابات سلسلة التوريد التي توقف الصناعة التحويلية وانخفاض أسعار السلع الأساسية ، وخاصة النفط ، تزيد من تعقيد الأثر الاقتصادي للوباء. وقد أزعج ذلك الأسواق المالية ، وشدد شروط السيولة في العديد من البلدان ، وخلق تدفقات غير مسبوقة من رأس المال من البلدان النامية ، وضغط على أسواق الصرف الأجنبي ، حيث عانت بعض البلدان من نقص الدولار. ستضعف العملات المحلية الضعيفة قدرة الحكومة على التحفيز المالي على النطاق المطلوب لتحقيق الاستقرار في الاقتصاد ومعالجة الأزمة الصحية والأزمة البشرية

    يوضح الشكل 3 أنه وفقًا لتقديرات منظمة العمل الدولية ، يمكن أن نخسر ما بين 5 ملايين و 25 مليون وظيفة ونرى خسائر في دخل العمل في حدود 860 مليار دولار أمريكي إلى 3.4 تريليون دولار أمريكي. الشركات الصغيرة والمتوسطة ، والعاملين لحسابهم الخاص ، والعاملين بأجر يومي هم الأكثر تضررا. تهدد الأزمة الحالية بدفع المكاسب المحدودة التي تحققت في مجال المساواة بين الجنسين وتفاقم تأنيث الفقر والتعرض للعنف ومشاركة المرأة على قدم المساواة في القوة العاملة. يشكل المهاجرون ما يقرب من 30 في المائة من العمال في بعض القطاعات الأكثر تضررا في بلدان منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي. وستتسبب خسائر كبيرة في الوظائف بين العمال المهاجرين في التأثير على الاقتصادات التي تعتمد بشدة على التحويلات المالية ، مثل السلفادور وهايتي وهندوراس ونيبال وتونغا وطاجيكستان وقيرغيزستان. من المتوقع أن تكون التأثيرات كبيرة في الاقتصادات ذات القطاع غير الرسمي الكبير ، حيث غالبًا ما تكون أنظمة الحماية الاجتماعية غير موجودة أو تكون محدودة ، أو ، في القطاع الرسمي ، معرضة لتقلبات السوق

    والحالة في البلدان النامية ، وأقل البلدان نمواً ، والبلدان النامية غير الساحلية ، والدول الجزرية الصغيرة النامية على وجه الخصوص ، تثير قلقاً خاصاً. وسيؤدي انتشار الفيروس إلى هذه البلدان إلى إضعاف صورة الاقتصاد الكلي الهشة بالفعل ، حيث تجاوز تراكم الديون نمو الدخل حتى قبل الأزمة. بالإضافة إلى ذلك ، في بعض هذه البلدان ، من الصعب تنفيذ معايير النظافة والصرف الصحي المطلوبة وتدابير التباعد الاجتماعي .

    الآثار معقدة وتؤثر علينا جميعا
    بشكل مأساوي ، تخاطر أزمة 
    COVID-19 بعكس عقود من التقدم في مكافحة الفقر وتفاقم مستويات عالية بالفعل من عدم المساواة داخل البلدان وفيما بينها. التقلبات ، مجتمعة في بعض البلدان مع العبث بالسوق وتخزينها ، بدأت في التأثير على أسعار المواد الغذائية ، مع تأثيرات ضارة على تغذية الفئات الأكثر ضعفا. وما لم يتم اتخاذ تدابير على وجه السرعة ، فإن الاضطرابات التي يفرضها الوباء والتدابير المتخذة لقمع الفيروس ستؤدي إلى تفاقم الوضع بشكل كبير. وهذا مهم بشكل خاص في البلدان الأقل نمواً الكبيرة ، حيث من المرجح أن تتفاقم درجة تعقيد الأزمة بسبب الحجم الكبير للسكان الضعفاء ومدى القطاع غير الرسمي

     

    الآثار المترتبة على خطة 2030 واتفاق باريس
    من المرجح أن يكون لأزمة 
    COVID-19 تأثير عميق وسلبي على جهود التنمية المستدامة. سيؤثر التباطؤ الاقتصادي العالمي المطول سلبًا على تنفيذ خطة التنمية المستدامة لعام 2030 واتفاق باريس بشأن تغير المناخ. يوضح الشكل 5 أدناه بعض آثار الترتيب الأول والثاني المتوقعة للوباء على تنفيذ أهداف التنمية المستدامة.
    وسيكون الأكثر تضررا ، بمن فيهم النساء والأطفال وكبار السن والعمال غير الرسميين. من ناحية أخرى ، من المحتمل أن يكون التأثير على البيئة إيجابيًا على المدى القصير ، حيث أدى الانخفاض الكبير في النشاط الاقتصادي الناجم عن الأزمة إلى تقليل انبعاثات ثاني أكسيد الكربون والتلوث في العديد من المجالات. ومن المتوقع أن تكون هذه التحسينات قصيرة الأجل ، ما لم تفي البلدان بالتزامها بالتنمية المستدامة بمجرد انتهاء الأزمة وإعادة تشغيل الاقتصاد العالمي

    ومع ذلك ، وبسبب حجم الوباء ونطاقه ووتيرته وتدفقات رأس المال الضخمة من البلدان النامية ، هناك حاليا خطر كبير يتمثل في استيعاب معظم رأس المال السياسي والموارد المالية المحدودة من خلال الاستجابة وتحويله عن تنفيذ المساهمات المحددة وطنياً لتحقيق الأهداف المناخية وأهداف التنمية المستدامة. من الأهمية بمكان في الاستجابة للأزمة ، أن تبقي البلدان على أهداف التنمية المستدامة والالتزامات المناخية في التركيز للحفاظ على المكاسب السابقة ، وفي الانتعاش ، لجعل الاستثمارات تدفعنا نحو مستقبل أكثر شمولاً واستدامة ومرونة

    لو كنا نستثمر – الأهداف الإنمائية للألفية وأهداف التنمية المستدامة – لكان لدينا أساس أفضل لتحمل الصدمات.
    الحقيقة الثابتة هي أنه كان بإمكاننا الاستعداد بشكل أفضل لهذه الأزمة. كان من الممكن أن تضعنا الأهداف الإنمائية للألفية وأهداف التنمية المستدامة على الطريق الصحيح نحو عالم يتمتع بإمكانية الوصول إلى التغطية الصحية الشاملة والرعاية الصحية الجيدة واقتصادات أكثر شمولاً واستدامة. وبدلاً من ذلك ، لم تستثمر معظم البلدان في النظم الصحية ؛ المرافق غير كافية لمستوى الطلب غير المتوقع وتعتمد بشكل كبير على الواردات. تتميز معظم البلدان بأنظمة صحية ضعيفة ومجزأة لا تضمن الوصول الشامل والقدرة اللازمة لمواجهة الأزمة الصحية ” كوفيد -19 ” .

     

    القيادة السياسية والتعاون لمكافحة COVID-19
    على المستوى الجيوسياسي ، هذه الأزمة تحتاج إلى القيادة والتضامن والشفافية والثقة والتعاون. هذا ليس وقت المصلحة الذاتية أو الاتهامات أو الرقابة أو التعتيم أو التسييس. إن اللهجة التي وضعها القادة على المستوى الوطني والمحلي لها أهمية. بينما قد يكون هناك ما يبرر إغلاق الحدود مؤقتًا أو حظر السفر أو القيود المفروضة على بيع الإمدادات الحيوية على المدى القصير ، يجب ألا تعرقل هذه التدابير على المستوى الوطني التقارب العالمي والحل العالمي للجميع .

    تهدد أزمة COVID-19 التماسك الاجتماعي داخل البلدان ، حيث يصل تأثيرها عميقًا في مجتمعنا ، على سلوك الأفراد ، ويؤثر على رفاهيتنا وصحتنا العقلية. بشكل حاسم ، هناك خطر وصم بعض المجموعات التي تعتبر خطأً “مسؤولة” عن انتشار الفيروس ، وتم الإبلاغ عن نوبات من العنف. اعتمادًا على الفعالية المدركة لاستجابة السلطات للأزمة ، قد تتلاشى الثقة في مؤسسة الحكومة والقيادة السياسية. يجب أن يكون استخدام سلطات وأدوات الطوارئ لتكنولوجيا المراقبة لتتبع انتشار COVID-19 غير تدخلي ، ومحدود من حيث الوقت والغرض ، ويلتزم بالحماية الصارمة والمعايير الدولية لحقوق الإنسان. في حين أن خطر الاضطرابات الاجتماعية وأعمال الشغب منخفضة ، مع تدهور الظروف الاقتصادية والاجتماعية ، لا يمكن استبعادها ، خاصة في المواقف التي تكون فيها العلاقات الاجتماعية متوترة بالفعل بسبب استمرار عدم المساواة في  الدخل .

    ينبغي إيلاء اهتمام وثيق لتأثير COVID-19 في التحولات السياسية الهشة وفي البلدان التي تواجه بالفعل تدهورًا سريعًا في الظروف الأمنية ، بالإضافة إلى ضعف النظم الصحية وتغير المناخ. هذا ما نشاهده بشكل خاص في أفريقيا. يؤثر مسار المرض بالفعل على التقاويم الانتخابية ، بما في ذلك في الأماكن التي تقدم فيها الأمم المتحدة المساعدة الانتخابية ، مع وجود تحديات في الاستعدادات التقنية والحملات و / أو الاقتراع

     

    رابعاً :الحلول المستدامة للتعامل مع  آثار ” كوفيد -19 “

     

    بالنظر إلى معدل الإصابة المتوقع ، يمكن أن تأخذ حصيلة القتلى النهائية لـ COVID-19 نسبًا دراماتيكية ( مذهلة ومفاجأة ). من المرجح أن تكون الآثار الاقتصادية والاجتماعية للوباء أكبر بكثير من الآثار المترتبة على الأزمة العالمية الأخيرة في عام 2008. فقط التنسيق الدولي هو الذي يمكن أن يمنع أسوأ السيناريوهات.
    مبادئ شاملة
    الهدف الرئيسي هو إبقاء جميع الأفراد والأسر والشركات واقفا على قدميه. نحن بحاجة إلى التركيز على الناس – العائلات والنساء والأطفال والشباب والأشخاص ذوي الإعاقة وكبار السن والعمال ذوي الأجور المنخفضة والمؤسسات الصغيرة والمتوسطة والقطاع غير الرسمي. وقد اتخذت بالفعل خطوات هامة في هذا الاتجاه. يجب زيادة هذا.

     

    تتطلب الأوقات غير العادية إجراءات استثنائية. يجب أن تلبي السياسة الاقتصادية احتياجات الناس الصحية والغذائية والاحتياجات الأساسية الأخرى الأكثر إلحاحًا ، وأن تحمي التماسك الاجتماعي وتحافظ على الاستقرار السياسي والاقتصادي. بما أن الأزمة تتطور بسرعة ، فإن الرصد الدقيق للتأثيرات المباشرة وغير المباشرة لجميع التدخلات أمر حاسم لضمان استجابات السياسات ، والبقاء ، ذات صلة. يجب أن يسود الشعور بالإلحاح

     

    هناك حاجة إلى تدابير محددة على مستويات مختلفة. المنظمات الدولية والمؤسسات المالية الدولية والمجموعات القيادية مثل G20 جميعها لديها أدوات يجب تفعيلها لتحقيق التأثير الكامل وبطريقة منسقة. سيتيح النهج الإقليمي المنسق الفحص الجماعي للآثار وتنسيق الإجراءات المالية والنقدية والاجتماعية وتبادل أفضل الممارسات والدروس المستفادة. ربما تكون الإجراءات الوطنية هي الأكثر أهمية ، لكنها تعتمد على السياق ، بما في ذلك السياق الجغرافي ونوع الحكومة ومستوى التنمية

     

    لا تمتلك البلدان المتقدمة والنامية نفس الموارد للاستجابة السريعة للوباء ، وهناك اختلافات كبيرة بين البلدان النامية بين فئات مختلفة من البلدان ، مثل الدول الجزرية الصغيرة النامية وأقل البلدان نمواً والأراضي الدول

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *

هذا الموقع يستخدم Akismet للحدّ من التعليقات المزعجة والغير مرغوبة. تعرّف على كيفية معالجة بيانات تعليقك.

زر الذهاب إلى الأعلى
إغلاق
إغلاق